Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целом, нормы очно-заочного голосования ничем не отличаются от других форм. Главное отличие в том, что такое собрание состоит из двух этапов. Сначала проводится обсуждение вопросов очно, а затем собственники жилья проводят заочное голосование. При этом этапы могут проводиться не последовательно, а параллельно. Чаще всего это необходимо для решения срочных вопросов.
Различия очно-заочной формы собрания от голосования по очной, либо заочной схеме
Очно — заочная форма голосования представляет собой самостоятельный способ решения вопросов, возникающих в процессе управлением домом. Эта форма имеет следующие специфические моменты, которые отличают его от остальных способов разрешения вопросов:
- Очно — заочная форма, это собрание, имеющее единую структуру. При такой форме две части проводятся всегда, например, в отличие от заочного собрания. Проведение общего собрания в форме заочного голосования допускается, когда нет достаточного кворума.
- Схема организации частей определяется организатором самостоятельно, то есть части могут идти не по порядку или параллельно.
- В очном и заочном собраниях голоса не должны быть суммированы, поскольку учитываются по отдельности. Новая форма предполагает суммирование всех голосов.
- Мероприятие этого вида предполагает оформление единого протокола для двух частей, в отличие от других видов.
- Рассмотрению полежат любой перечень вопросов.
Особенности очно-заочного голосования
Такой способ проведения собрания становится все более востребованным за счет наличия многочисленных плюсов. К его параметрам относится:
- процедура выполняется в два этапа;
- первая часть представлена общим собранием жильцов, на котором оглашаются все проблемы и предлагаются для обсуждения разные вопросы, после чего все жильцы, посетившие данное мероприятие, голосуют стандартным способом;
- на этом голосование не заканчивается, поэтому наличие кворума не считается важным моментом;
- вторая часть заключается в проведении электронного голосования, так как все остальные жильцы принимают решение заочным способом;
- обозначаются инициаторами собрания сроки, в течение которых требуется проголосовать остальным жильцам;
- они оповещаются о том, на какой электронной площадке должен выполняться данный процесс, а также им могут передаваться бюллетени в бумажном виде;
- после голосования происходит подсчет голосов и определяется кворум.
После проведения всех этих этапов оканчивается процесс принятия разных решений. Обычно достигается оптимальный кворум, поэтому не требуется несколько раз проводить общее собрание.
Согласно статьи 44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание является основным органом управления домом. Жильцы часто считают такое собрание скучным и ненужным мероприятием, не желают тратить время на его посещение.
Но ведь именно от их решения, их голоса зависит то, как будет обслуживаться дом, когда и в каком объеме осуществится текущий или капитальный ремонт.
На этом собрании могут решаться и конфликты с Управляющей Компанией, выбор формы управления, другие вопросы. Предвзятое отношение к общим собраниям может быть связано с тем, что их плохо подготавливает инициативная группа или много времени этого мероприятия посвящено неактуальным, неинтересным вопросам.
ВАЖНО! Общее собрание должно быть спланированным и предварительно подготовленным мероприятием, основная задача которого – решение ряда важных для жизни дома вопросов.
Среди полномочий ОС – решение вопросов по управлению общим имуществом, его использованию, распоряжению. Именно в руках собственников квартир лежит ответственность за поддержание технического состояния здания.
К собственникам относятся те жители квартир в многоквартирном доме, которые или унаследовали жилье в нем, или приватизировали жилплощадь. Но участие в управлении домом могут принимать не только они, но и те, кто является хозяевами помещений нежилого фонда.
Например, в доме может располагаться торговая точка, и ее собственник будет принимать участие в управлении зданием, присутствовать на общих собраниях.
Для того, чтобы провести первое общее собрание собственников квартир и последующие, нужно соблюдать определенный порядок организации и проведения мероприятия.
ВНИМАНИЕ! Общее собрание должно проводиться хотя бы раз в год, этого требует статья 45 Жилищного кодекса.
Инициировать мероприятие может как любой из жильцов дома, так и член правления, председатель. Это касается собраний и очных, и заочных.
- Первый шаг – уведомление жильцов о проведении ОС. В таком уведомлении указывается форма собрания, данные о лице, который решил организовать его, время, отведенное на прием волеизъявления совладельцев дома по вопросам, вынесенных на голосование.
- При очном собрании в уведомлении указывается место сбора, время, дата. При заочном – время и место для ознакомления с результатом голосования по актуальным вопросам.
- По квартирам разносятся бюллетени, в которых собственники жилья могут проголосовать по представленным вопросам.
- Потом специальная группа подсчитывает голоса и делает информацию доступной для всех.
- Бланки для голосования по каждому из вопросов, вынесенных на рассмотрение, заполняются собственниками лично. Возможно, что-то из них не имеет возможность выполнить такое действие. В таком случае он составляет доверенность на другое лицо. Если кто-то голосовал в бюллетене за собственника, он должен приложить к бланку доверенность.
Также информационный текст должен содержать данные о повестке дня собрания, способ получения информации, представленной на собрании. Нужно указать жильцам также и время, когда можно будет ознакомиться с результатами заочного собрания, адрес, по которому это можно сделать. Нужны еще и данные человека, который инициировал мероприятие.
Заочное собрание имеет такие же полномочия, как и очное, на нем можно рассматривать самые сложные и серьезные вопросы. Статья 47 (часть 3) Жилищного Кодекса определяет обязательным выполнение решения собственника.
По каким вопросам проводится заочное голосование собственников жилья
ЖК РФ отдельно не выделяет перечень вопросов, которые принимаются на общем собрании собственников жилья исключительно очным голосованием или заочным. Значит, любой вопрос, поставленный на повестку дня, теоретически может быть разрешен путем заочного голосования. Это:
- проводить ли капитальный или текущий ремонт общего имущества;
- каким образом использовать фонд капитального ремонта;
- как формировать фонд капитального ремонта жилого дома;
- получать ли займ на проведение капитального ремонта, установить ли повышенный размер платы за капремонт (более минимального);
- вопросы использования общего имущества, установки реклам, предоставления в аренду и т.п.
Если порядок проведения собрания, заочного голосования был нарушен, защита жилищных прав осуществляется в суде. Собственник жилого помещения в таком доме вправе подать в суд исковое заявление об оспаривании решения общего собрания собственников.
Для того, чтобы провести первое общее собрание собственников квартир и последующие, нужно соблюдать определенный порядок организации и проведения мероприятия.
ВНИМАНИЕ! Общее собрание должно проводиться хотя бы раз в год, этого требует статья 45 Жилищного кодекса.
Инициировать мероприятие может как любой из жильцов дома, так и член правления, председатель. Это касается собраний и очных, и заочных.
- Первый шаг – уведомление жильцов о проведении ОС. В таком уведомлении указывается форма собрания, данные о лице, который решил организовать его, время, отведенное на прием волеизъявления совладельцев дома по вопросам, вынесенных на голосование.
- При очном собрании в уведомлении указывается место сбора, время, дата. При заочном – время и место для ознакомления с результатом голосования по актуальным вопросам.
- По квартирам разносятся бюллетени, в которых собственники жилья могут проголосовать по представленным вопросам.
- Потом специальная группа подсчитывает голоса и делает информацию доступной для всех.
- Бланки для голосования по каждому из вопросов, вынесенных на рассмотрение, заполняются собственниками лично. Возможно, что-то из них не имеет возможность выполнить такое действие. В таком случае он составляет доверенность на другое лицо. Если кто-то голосовал в бюллетене за собственника, он должен приложить к бланку доверенность.
Также информационный текст должен содержать данные о повестке дня собрания, способ получения информации, представленной на собрании. Нужно указать жильцам также и время, когда можно будет ознакомиться с результатами заочного собрания, адрес, по которому это можно сделать. Нужны еще и данные человека, который инициировал мероприятие.
Чаще всего ОС организуются членами совета дома, его председателем. Эти лица больше всего знают о проблемах в обслуживании, техническом состоянии здания, о порядке организации мероприятия. Но ведь любой из собственников квартир может обратить внимание на ту или иную проблему дома, стать инициатором общего собрания.
Для подготовки и проведения стоит только познакомиться с нормативами жилищного законодательства, провести это мероприятие по инструкции. Сначала составляется объявления, в котором указывается время проведения заочного голосования, вопросы, которые нужно срочно решить. Потребуется подготовить бюллетени, собрать счетную комиссию.
При желании инициативные и ответственные граждане, не равнодушные к судьбе своего жилища, смогут правильно провести мероприятие и огласить результаты голосования.
Для того, чтобы провести первое общее собрание собственников квартир и последующие, нужно соблюдать определенный порядок организации и проведения мероприятия.
ВНИМАНИЕ! Общее собрание должно проводиться хотя бы раз в год, этого требует статья 45 Жилищного кодекса.
Инициировать мероприятие может как любой из жильцов дома, так и член правления, председатель. Это касается собраний и очных, и заочных.
- Первый шаг – уведомление жильцов о проведении ОС. В таком уведомлении указывается форма собрания, данные о лице, который решил организовать его, время, отведенное на прием волеизъявления совладельцев дома по вопросам, вынесенных на голосование.
- При очном собрании в уведомлении указывается место сбора, время, дата. При заочном – время и место для ознакомления с результатом голосования по актуальным вопросам.
- По квартирам разносятся бюллетени, в которых собственники жилья могут проголосовать по представленным вопросам.
- Потом специальная группа подсчитывает голоса и делает информацию доступной для всех.
- Бланки для голосования по каждому из вопросов, вынесенных на рассмотрение, заполняются собственниками лично. Возможно, что-то из них не имеет возможность выполнить такое действие. В таком случае он составляет доверенность на другое лицо. Если кто-то голосовал в бюллетене за собственника, он должен приложить к бланку доверенность.
Также информационный текст должен содержать данные о повестке дня собрания, способ получения информации, представленной на собрании. Нужно указать жильцам также и время, когда можно будет ознакомиться с результатами заочного собрания, адрес, по которому это можно сделать. Нужны еще и данные человека, который инициировал мероприятие.
Чаще всего ОС организуются членами совета дома, его председателем. Эти лица больше всего знают о проблемах в обслуживании, техническом состоянии здания, о порядке организации мероприятия. Но ведь любой из собственников квартир может обратить внимание на ту или иную проблему дома, стать инициатором общего собрания.
Для подготовки и проведения стоит только познакомиться с нормативами жилищного законодательства, провести это мероприятие по инструкции. Сначала составляется объявления, в котором указывается время проведения заочного голосования, вопросы, которые нужно срочно решить. Потребуется подготовить бюллетени, собрать счетную комиссию.
При желании инициативные и ответственные граждане, не равнодушные к судьбе своего жилища, смогут правильно провести мероприятие и огласить результаты голосования.
Как проводится заочное голосование собственников жилья опросным путем
Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.
Повестка собрания остается такой же (как и при попытке провести собрание путем очного голосования). Каждому собственнику направляется сообщение, в котором помимо повестки должны быть указаны: дата и время, когда оканчивается прием сообщений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда такие решения должны быть переданы, как и где ознакомиться с материалами, которые будут представлены на собрании, инициатор собрания и его контактные телефон.
Собственники жилья в доме принимают решения по каждому вопросу – за, против, воздержался. Бланк решения содержит сведения о лице, которое проголосовало, о документе на право собственности такого лица. Подается по адресу, указанному в сообщении и счетная комиссия проводит подсчет голосов.
Для проведения собрания с очно-заочной формой сбора подписей необходимо представить:
- Реестры выдачи информации, бюллетени. Вся информация распечатывается и заверяется двухсторонней печатью. Не допускается дополнение документа новыми строками и листами. Инициатору требуется подготовить такое количество документов, сколько потребуется для подписей всех владельцев. Если реестр состоит из более 3 страниц, то возможно использовать формат печати на странице А3.
- Регистрационные листы для формата собрания. Заполнению подлежит только на очной части собрания. Шапка по каждому листу должна быть аналогична. Дополнение новыми строками не допускается, также как и дополнительными листами.
- Реестр информационных сообщений и бюллетени подписывается и заполняется только в том случае, если согласно уставным документам не разрешается размещение уведомления на информационных досках.Также возможно направление уведомления заказным письмом без уведомления инициатора. Подпись в реестре соответствует получению письма.
- В любой документации собрания обязаны расписываться только владельцы объектов недвижимости. В отношении членов ТСЖ – только члены, написавшие заявления на вступления в данную форму правовых отношений. Во всей документации владелец недвижимости расписывается только за свою квартиру. Законодательством запрещается расписываться за каждого члена семьи (собственника помещения).
- За несовершеннолетнего собственника допускается голосование на собрании владельцев. За них подпись ставят родители.
- При наличии нотариально заверенной доверенности в документации может расписываться доверенное лицо.
Только на этих основаниях можно проводить собрание очного-заочного формата.
Как можно обжаловать?
Если решение, которое было принято кажется вам неверным, вы можете обжаловать его. Для этого вам необходимо обратиться с имеющимися доказательствами несправедливости в жилищную инспекцию или же судебную инстанцию.
Однако, обжалование заочно принятого решения – малораспространённая практика и вполне вероятно вам могут отказать в принятии такого заявления по одной простой причине – нет оснований полагать, что решение было неправомерным ввиду того, что был четко составлен протокол и предоставлены бюллетени – доказательства факта свершившегося голосования.
Но так как повторимся, практика еще не обширна, вы вполне можете постараться отстоять свои права и изменить ситуацию.
Имейте активную жизненную позицию и принимайте участие, как в голосовании.
Все что вам необходимо – это просто оставлять за собой право голоса.
Тогда вы почувствуете, что полноценно участвуете в обслуживании своего дома, и его состояние напрямую зависит от вашей активности и умения защитить свои права и обязанности.
Очно-заочное голосование собственников
В некоторых случаях целесообразна и такая форма опроса, как очно-заочное голосование среди жильцов квартир. Очно-заочное собрание собственников квартир представляет собой одно мероприятие, состоящее из двух частей (сначала очный, потом заочный опрос).
При этом форма такой процедуры может быть одновременно как очной, так и заочной (то есть процессы принятия решений могут идти параллельно).
После того, как проведен опрос при такой процедуре, также составляется протокол. Стоит отметить, что протокол – это важный документ, который имеет значение юридического характера.
Очно-заочное мероприятие лиц-собственников квартир имеет определенные особенности. Так, в сообщении следует указывать сразу две даты. Одна – дата, во время которой проводится очный опрос, другая – дата, до которой происходит принятие решений лиц-собственников квартир, которые голосуют заочно.
Обратите внимание: до начала этих дат должно быть минимум десять дней со времени получения жильцами уведомлений. Что касается последовательности двух частей, то законодателем она не зафиксирована. Это означает, что такие части могут проводиться последовательно (например, сначала проводится голосование очно, а потом заочно) или же одновременно (то есть и та, и другая форма осуществляются параллельно). Тем не менее, практика показывает, что целесообразнее устанавливать время завершения опроса лиц, которые голосуют по заочной форме, после того, как было проведено голосование в очной форме.
Когда можно считать, что решение принято?
Согласно общему правилу, протокол общего собрания можно подписывать, если за тот или иной вариант было отдано большинство голосов граждан-собственников помещений. Это касается тех вопросов, которые не относятся к особенностям распоряжения собственностью общедомового типа.
В некоторых случаях жилищный кодифицированный акт требует получение квалифицированного большинства (две трети от количества всех голосов). Речь идет о следующих вопросах:
- Решение о реконструкции дома, который можно отнести к многоквартирному, принятие решений о возведении построек хозяйственного назначения, ремонтах капитального типа.
- Решение об определении метода формирования общего фонда, который заведует ремонтом капитального типа, размере взносов на ремонт капитального типа, минимальном размере самого фонда и так далее.
- Решения о пределах применения участка земельного типа, на котором находится жилище, установление ограничений на применение такого участка.
- Решения об особенностях применения общего имущества лиц-собственников квартир другими лицами, заключение договоров на использование конструкций рекламного типа.
Правила и требования к проведению рассматриваемого мероприятия регламентирует ст. 45 ЖКРФ. И очередное, и внеочередное голосование ГСЖ начинается с подготовки. Инициатор обязан оповестить жильцов о проведении голосования не позднее, чем за 1/3 месяца. Соответствующее извещение должно быть отправлено в письменной форме заказным письмом или вручено лично каждому владельцу под роспись. В сообщении нужно указать: сведения об инициаторе, форму проведения, геолокацию и время (для очного собрания), дату окончания приема решений и адрес для отправки опросных листов (для заочного). При очно-заочной форме – и дату проведения ОСС в помещении, и сроки голосования при заочном присутствии. Помимо этого, в сообщении показываются вопросы повестки дня. Если на собрании слушателям будут представляться материалы для ознакомления, в извещении указываются электронные ссылки на них или адрес, где их можно найти.
Решения общего собрания заносятся в протокол голосования собственников. Этот документ является официальным и требует корректного оформления по стандартам, установленными Минстроем России. Протокол предоставляется в ТСЖ, управляющую компанию или жилищный кооператив. К нему должен быть приложен реестр голосования собственников
Перед началом очного голосования участники заполняют явочный лист. Каждый из собственников должен предоставить паспорт (или прочий документ, удостоверяющий личность). Данные участника заносятся в явочный лист и заверяются подписью собственника. После этого ведется подсчет участников собрания. Если нужного количества голосов не набралось, может быть принято решение о переносе сроков на 20 минут, чтобы подождать опаздывающих собственников.
Как оформить решения собрания собственников?
Решение собрания собственников оформляется протоколом, который составляет секретарь в течение 10 дней с момента проведения собрания.
В протоколе обязательно указываются наименование документа, дата и номер протокола, дата и место проведения собрания, повестка дня, наличие или отсутствие кворума, количество голосов по каждому вопросу, сведения об адресе хранения копий протоколов и решений собственников.
Протокол подписывается председателем, секретарем собрания и членами счетной комиссии.